На завершающем в этом году заседании городской Думы депутаты приняли бюджет Волгодонска на ближайшую трехлетку и попрощались до февраля. Парламентарии собрались во внеурочное время – пятницу (наша Дума всегда заседает по четвергам), поскольку накануне приняли областной бюджет во втором чтении. И нам кое-что перепало. По крайней мере, городская казна уже не выглядит столь скудной, как месяц назад, когда только начали обсуждать статьи доходов и расходов.
После принятия регионального бюджета «кошелек» Волгодонска на будущий год прирос на 900 миллионов рублей. В итоге доходы составили 6,2 миллиарда рублей, расходы – 6,4 миллиарда, дефицит – 224,7 миллиона. Городу придется брать новый кредит в 200 миллионов на его погашение.
Как мы уже сообщали, в казне Волгодонска заложены расходы на зарплату бюджетников, коммунальные расходы для муниципальных предприятий и организаций, софинансирование проектов инициативного бюджетирования, продолжение благоустройства парка «Молодежный», реконструкцию детского сада «Лесовичок», капремонт лицея № 16 и Детской школы искусств, на преобразование центральной детской библиотеки в модельную и создание на базе Детской театральной школы «Школы креативных индустрий». Многие первоочередные расходы (например, на охрану школ и детских садов) запланированы пока по минимуму – на один-два месяца нового года.
В окончательном варианте бюджета появились расходы на возмещение разницы по коммунальным тарифам для населения — 300 миллионов рублей (надо около 900). И еще на капремонт школы № 9 и лицея «Политэк». Добавили денег на поддержку театра, выкроили небольшие суммы на календарные планы мероприятий для спорта и культуры, чтобы хотя бы начать год. Ну и на все остальное – понемногу, в надежде, что появятся дополнительные доходы.
Народные избранники, безусловно, проголосовали за бюджет на трехлетку. Но при этом часть депутатов отметила, что это – не бюджет развития, а бюджет выживания. И уже в начале будущего года необходимо искать средства, чтобы закрыть «дыры» в казне. Только весь вопрос – где?
По словам председателя бюджетной комиссии Георгия Ковалевского, сложилась крайне интересная ситуация. Волгодонск уже в течение многих лет является городом-донором, однако в рамках межбюджетных отношений сегодня нам не хватает собственных доходов. И это понятно, ведь почти все налоги у нас забирают. Поэтому мы вынуждены занимать средства в банках, чтобы покрыть дефицит, кредитную составляющую город уже почти исчерпал, поэтому вынужден обращаться за дотациями в область, чтобы закрыть хотя бы основные потребности. А хотелось бы хороших дорог, благоустройства, ремонта школ и садиков и вообще всего, что позволяло бы гордиться своим городом…
«Нам необходимы дополнительные средства»
Комментарий председателя Думы Волгодонска Сергея Ладанова:
- – На мой взгляд, это был один из самых напряженных проектов бюджета. Несмотря на то, что работа велась над ним в месяц, часть изменений была учтена, бюджет прирос практически на миллиард рублей. Со всеми депутатами договорились не останавливать работу и совместно с депутатами Законодательного Собрания и Государственной Думы продолжить находить средства для решения важнейших задач в Волгодонске. Часть средств на капитальный ремонт двух школ (девятой и «Политэк») пока не обеспечены софинансированием местного бюджета. Задачу предстоит решать в ближайшее время. И предстоит провести работу по изменению проектно-сметной документации по второму этапу строительства проспекта Лазоревый, чтобы в следующем году продолжить работу.
Общее мнение практически всех депутатов: когда мы увидели, как складывается доходная часть, какую долю в общем бюджете города составляют налоговые и не налоговые доходы, пришли к выводу, что сегодня крайне актуально для города (да и для других городов тоже) — это изменение норматива отчисления налогов в сторону их увеличения. Собираемость налогов у нас на протяжение длительного времени остается на одном уровне, а расходы увеличиваются. Мы понимаем, что нам необходимы дополнительные средства. Работу будем проводить с правительством области и Законодательным Собранием. Такую цель мы для себя ставим.
